株洲经开区、云龙示范区复工复产帮扶政策摘要(简约版)

发布日期:2020-02-28作者:信息来源:

株洲经开区、云龙示范区复工复产帮扶政策摘要(简约版)

 

一、保障企业复工复产

(一)鼓励返乡农民工创业。暂时难以外出且有创业意愿的农民工,同等享受当地创业扶持政策。对疫情期间,符合相关条件,坚持运营并保障员工合法权益的返乡农民工创办个体和企业,可按规定给予不超过2万元的一次性创业补贴。(株人社发〔202011号)

(二)给予重点企业和重点项目防疫物资补贴。对区内规模以上工业企业或上年度纳税额超过100万元的工业企业和重点项目,根据2020220日及以前上岗人数,按60/人的标准一次性给予单位防疫物资采购资金补贴。(株云办函〔20204号)

(三)提供免费快速检测和给予核酸检测50%的财政补贴。对区内所有企业和重点项目的外地返岗员工,选择快速检测,由区卫健局100%免费提供快速检测。选择核酸检测的,区财政给予每例50%的补贴(目前检测价为160/例,区财政给予每例补贴80元),并免费采样和送检。(株云办函〔20204号)

二、降低企业用工成本

(一)保障复工企业和项目员工用餐需求。根据复工复产企业和项目的需求,对口提供餐饮配送,从220日起至31日止(含31日),区财政按10/盒给予餐补。(株云办函〔20204号)

(二)给予返岗员工稳岗补贴。对区内规模以上企业或上年度纳税额超过100万元的工业企业和重点项目返岗复工员工,且能稳定就业6个月的,在2020210日至220日期间(含220日)返岗的,按照200/人标准给予一次性奖励,并由企业统筹补贴至员工;在2020221日至225日期间返岗的,按照100/人标准给予一次性奖励,并由企业统筹补贴至员工。(株云办函〔20204号)

(三)给予返岗员工交通补贴。疫情期间企业和重点项目员工来源地较集中(30人以上)的,可分别由区工信科技局、住建局牵头,卫健局配合,组织专车、专员、专业医护人员进行点对点包车接送,企业和项目业主只负责本单位员工的组织,包车费用由区财政全额承担。(株云办函〔20204号)

(四)给予企业招工补贴。对区内规模以上企业或上年度纳税额超过100万元的工业企业,2020221日至331日期间的招工实行奖励,鼓励企业多途径扩大招工规模,疫情解除后当月企业参加社会保险人数较上年同期每新增1人,按每人300元标准补助给企业,每家企业补助总额最高不超过30万元。(株云管办发〔20202号)

(五)减轻社保缴费压力

1、疫情期间,受疫情影响的参保单位,企业养老保险未申报缴费工资的,其参保职工暂以上年末缴费基数作为缴费工资,按暂定基准值保底封顶为基数,待疫情结束后再由单位申报缴费工资;企业养老、工伤、失业保险未按时缴费的参保单位和个人,可在疫情结束后缴费,不加收疫情期间的企业职工社会保险费延迟征收的滞纳金,缴费通知单据有效期不变,登账期暂延长为两个月(即两个月内有效)。株政办函〔20201

2阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。其中,从2月到6月对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月对大型企业减半征收。(株人社发〔202011号)

3对截止201912月底依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上,且2019年未裁员或者裁员率不高于2019年全国城镇调查失业率控制目标5.5%的企业给予稳岗返还,对参保职工30人(含30人)以下的企业,裁员率放宽至企业职工总数的20%。符合条件的参保企业,按该企业及其职工2019年度实际缴纳失业保险费的50%给予稳岗返还;符合条件的其他参保单位,按该参保单位及其职工2019年度实际缴纳失业保险费的40%给予稳岗返还。(株人社发〔202011号)

4202031日起,统一将全省失业保险待遇提高到最低工资标准的90%。推动落实农民工同等享受失业保险相关待遇。新参保农民工,按照城镇职工同等标准参保缴费,享受同等待遇。(省《稳企稳岗稳就业十条措施》)

5、个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的,参照中小微企业享受减免政策。(225日国务院常务会议精神)

(六)鼓励开展线上职业技能培训,加大补贴力度。

1、积极开发培训资源,组织各类就业重点群体和企业职工通过网络参加技能提升行动,采取线上集中理论学习、线下分散实训的方式接受职业技能培训。对已复工并有条件分批开展实操培训的企业,经人社部门审批开班申请,且参训人员完成全部培训课程,鉴定合格并取得相应证书后,可按湘人社发〔201917号文件相关规定给予培训补贴。(株人社发〔202011号)

2、实施职业技能提升行动期间,提高政府补贴性职业技能培训补贴标准,对《湖南省职业技能培训补贴标准目录(2019-2021年)》规定的各类职业技能培训补贴标准普遍提高50%。原有规定上浮的地区和人员,按原有比例享受职业培训补贴,不叠加享受。由省人力资源社会保障厅确定为紧缺职业(工种)的,普调后其培训补贴标准上浮10%的规定仍继续执行。(省《稳企稳岗稳就业十条措施》)

3、实施职业技能提升行动期间,对参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的,经人力资源社会保障部门审核后,给予企业每人每月500元的培训补贴,补贴期限最长不超过6个月。(省《稳企稳岗稳就业十条措施》)

三、减轻企业经营负担

(一)税收政策

1202011日起,企业通过公益性组织、政府部门、疫情防疫医院捐赠用于应对新型肺炎疫情的物品和现金,允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品,允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。对疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能购置设备按规定允许企业所得税税前一次性扣除。(株云管办发〔20202号)

2、对疫情重点保障物资生产企业扩大产能购置设备按照规定允许企业所得税税前一次性扣除。(株云管办发〔20202号)

3、受疫情影响,生产经营活动困难的企业,可申请减免疫情期间的房产税和城镇土地使用税。(株云管办发〔20202号)

4受疫情影响较大的困难企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。对受疫情影响,不能按期办理纳税申报或缴纳税款的中小企业,准予延期申报或延期缴纳税款,最长期限不超过3个月;未按规定期限进行税费种申报、财务报表报送、税款缴纳的,免予税务行政处罚。(湘政发〔20203号)

5医疗机构、医用药品和蔬菜、鲜活肉蛋产品流通环节等免征增值税政策。自202011日至331日,对捐赠用于疫情防控的进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征进口关税,免税进口物资已征收的应免税款予以退还。。对受疫情影响,生产经营发生重大损失的企业,可依法依规申请减免房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金等。(湘政发〔20203号)

6、医用防护服、口罩、医用护目镜等疫情防控物资生产企业,按政策规定享受小微企业普惠性税收减免优惠、增值税降税率和期末留抵退税、延期缴纳税款等各项优惠政策。(支持疫情防控税费政策“21条”)

7、自31日至5月底,小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。(225日国务院常务会议精神)

8、因疫情影响遭受重大直接经济损失的用人单位,可以申请减免疫情防控期间的残疾人就业保障金,申请缓缴残疾人就业保障金的,缓缴期限最长不得超过6个月。(《关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》(财税〔201572号)第十七条。)

(二)减免租金

1对承租区国有投资公司所属的产业研究园、创业创新园、零创空间等生产经营性用房的中小微企业、个体工商户或创业团体等,实行两免三减半政策,即免收2个月租金、减半3个月租金。(株云办函〔20204号)

220202—6月期间,新租赁“135”工程标准厂房面积500平方米以上、租期一年以上,且完成投产的企业,一次性给予适当租金奖补。对承租国有资产类生产经营用房的中小企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。(湘政发〔20203号)

(三)减轻生产要素成本负担。疫情期间,受疫情影响的企业用水用气价格,按现行政策的90%结算。株政办函〔20201

(四)减免涉企行政事业性收费。疫情防控期间,区内工业企业及其项目,省级以上涉企行政事业性收费按最低标准收取,市级和区级涉企行政事业性收费全部减免。(株云办函〔20204号)

四、加大财政金融支持

(一)金融信贷支持。鼓励在株金融机构在原有贷款利率基础上下降15%以上,推动普惠型小微企业综合融资成本同比再降0.5个百分点。株政办函〔20201

(二)给予创业担保贷款扶持。已发放个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向担保机构和贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,申请创业担保贷款时予以优先支持。(株人社发〔202011号)

(三)加大金融支持力度。

1中央安排专项再贷款50亿元,支持长沙银行等地方法人机构向重点防控物资名单企业提供优惠利率贷款。(湘政发〔20203号)

2支持金融机构主动向疫情防控重点企业提供优惠利率专项再贷款,企业享受中央财政50%贴息后的实际融资成本应低于1.6%。对受疫情影响较大的小微企业新发放贷款利率,原则上不高于本行同期全部小微企业贷款加权平均利率,综合融资成本要较上年降低0.5个百分点,其他贷款费用能减则减、能免则免。(湘政发〔20203号)

3对确实发生损失的小微企业贷款,优先纳入信贷风险补偿范围,并将补偿比例由50%提高到60%,单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。将纳入再担保体系的融资担保机构对疫情防控重点保障企业、受疫情影响较大小微企业的担保业务(不超过1000万元),全部纳入再担保体系分险范围。对在疫情期间办理符合备案条件的企业担保项目,减半收取再担保费用。(湘政发〔20203号)

4鼓励和支持企业通过发行公司信用债、资产支持证券、疫情防控企业债券等尽快募集资金复工复产。建立疫情防控重点上市后备企业名录,支持符合条件的企业尽快通过首次公开发行股票上市融资。防疫物资重点生产企业拟在沪深证券交易所上市、“新三板”挂牌的,省财政优先给予直接融资补助;拟发行中小企业集合债、私募债、私募可转债的,省财政优先给予利息补助;到湖南股权交易所挂牌的,免收挂牌费。(湘政发〔20203号)

(四)加大财政补贴力度。

1省预算内基建投资对春节期间未停工停产的企业或2月底前复工复产的企业流动资金贷款适当予以贴息,对疫情防控期间支持中小企业发展的创新创业平台以及直接参与疫情防控贡献突出的企业适当予以奖补。用于项目建设和产业发展的省级财政专项资金,原则上一季度全部下达。(湘政发〔20203号)

2、疫情防控期间,对省内防疫物资重点生产和流通企业,因价格上涨造成成本增加的,经核实利润后,省财政给予专项补贴。对防控物资生产企业实施技改、扩大产能的,由省制造强省专项资金按比例给予补助;对疫情结束后的剩余防控物资和不能转产的产能,按照国家兜底采购收储政策落实。对研发生产检测试剂、医疗器械的科研攻关企业,给予专项政策和资金支持。(湘政发〔20203号)

3、疫情结束后半年内,对吸引游客人数达到一定规模的旅行社,以及20192020年度成功创建国家4A级以上旅游景区,五星级旅游饭店、民宿和营地的企业,给予适当资金补助。(湘政发〔20203号)

 

文件说明:

《湖南省城镇土地使用税实施办法》(湖南省人民政府令第217号)

《湖南省房产税施行细则》(湘政发〔200314号)

湖南省人民政府关于印发《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的通知(湘政发〔20203号)

株洲市人民政府办公室印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展的政策措施》的通知(株政办函〔20201号)

株洲人力资源和社会保障局、株洲市财政局关于印发《支持企业复工复产促进稳定就业的若干措施》的通知(株人社发〔202011号)

中共株洲云龙示范区工作委员会办公室、株洲云龙示范区管理委员会办公室关于进一步推进企业和项目复工复产工作的通知(株云办函〔20204号)

株洲云龙示范区管理委员会办公室印发《关于应对新冠肺炎疫情支持企业和项目复工复产的十条措施》的通知(株云管办发〔20202号)

湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅《稳企稳岗稳就业十条措施》

湖南省财政厅《支持疫情防控税费政策“21条”》


附件:《复工复产帮扶政策摘要(简约版)》原文


责任编辑:优化营商环境